100次浏览 发布时间:2025-01-06 08:04:48 编辑: 自在walkingman
2023年度综治平安建设工作总结
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,认真彻落实市、县政法综治工作会议精神和工作部署,以创建“平安”为主线,始终把社会管理综合治理作为维护社会稳定、促进经济发展的重要前提和必要保障,不断开拓进取,积极探索综治工作新思路新举措,为平安镇经济社会发展、人民安居乐业创造了良好的社会治安环境。现将我镇综治平安建设工作开展情况总结如下:
一、加强领导,建立完善机制,强化责任的落实
镇党委、政府坚持把综治工作作为头等大事来抓,精心组成、统筹安排,坚持每月召开维稳形势分析会,建立完善维稳管理体系。建立健全信访维稳中心各项制度,认真落实领导干部“抓经济促发展责任和抓综治保稳定责任”的“一岗双责”制,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,与全镇各村(街)、镇直各单位层层签订维稳工作责任书,明确维稳工作责任人,并实行稳定工作“一票否决”制,切实保证了各项措施的落实;强化日常工作检查指导,不定期召开各种维稳工作会议总结、分析、部署综治信访维稳工作。
二、强化基层,夯实基础,完善综治组织体系
1、整合资源,落实责任,充分发挥镇村两级综治信访维稳平台的作用。今年以来,在镇财政较困难的情况下,想方设法确保维稳经费的投入,全镇共投入30多万元,用于继续完善镇信访维稳中心和20个行政村(街)综治信访维稳工作站,进一步明确责任,充分发挥两级平台作用,开展信访综治维稳工作,有力地支持了综治信访维稳工作的开展。
2、实施“一村一警”制度。我镇全力支持县公安局实施的“一村一警”制度,每村均派驻一名民警,挂牌公开驻村民警的姓名、联系电话等,使群众有问题可以直接找驻村民警反映。并要求驻村民警每周至少到村中开展工作两天以上,服务辖区群众,当好矛盾纠纷的调解员、治安防范的巡视员、法律法规的宣传员、党政决策的参谋员、群众困难的纾解员、消防检查的监督员。通过实施“一村一警”,民警深入到村中开展工作,及时解决群众的困难,融洽了警民关系,使群众的安全感得到了提升。
3、组建完善的镇、村两级巡防队伍。为预防治安刑事案件的发生,保护人民群众生命安全,我镇整合原来治安巡逻队的同时,向社会招聘人员新组建15人规模的治安巡逻队,并将其交由派出所管理、使用,经费上每月给予2.5万元支持。每个村(街)委会成立了不少于10人的村级治安巡防队伍。镇政府拨款购置了巡逻装备一批,确保了人员、设备和经费的到位,解决了有人做事、有钱做事的问题。通过对我镇多发案件的重点地段,路口、敏感场所进行巡逻,有力的震慑了违法犯罪分子,赌博、盗窃、抢劫案件明显下降,社会治安得到了明显的好转。
4、建立综治三级信息员制度,确保信息畅通。为做好对矛盾纠纷及早发现、早预防,早处置,我镇建立健全镇、村(街)、村民小组信息员制度,在各村(街)严格遴选了一批在辖区内居住或工作,热心社区工作,信息渠道敏锐,富有正义感、责任感和奉献精神的信息员,构建起一张横到边纵到底预防矛盾纠纷的网络。对各村(街)内发生的重大刑事、治安案件和可能引发社会骚乱的其他情形、重大民商事纠纷、重大信访纠纷等情况,由村民小组信息员报村(街)信息员,再由村(街)信息员核实后报镇综治信访维稳中心,镇综治信访维稳中心再根据纠纷的类别,分流到具体的职能部门进行调处,把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
三、进村入户开展大走访活动,不断提升群众安全感
今年,我镇组织政法干警、包村领导、包村干部、包联站所干部、村干部开展了两次“大走访”活动,责任到人,对负责的对象要挨家挨户进行走访,将有关综治工作、提升公众安全感资料送到群众手中。走访中,对群众反映强烈的焦点、热点、难点问题,认真做好记录,能解决的及时解决,不能及时解决的,与有关部门联动进行协调解决。在走访中突出重点,把村里、街中有威望的人,沿街沿路商铺,案件当事人劳教释放人员,弱势群体(孤寡老人、留守儿童、失业人员)为重点走访对象。让群众真正感受到党和政府是真心实意为他们办好事、办实事,理解我们的工作,支持我们的工作。据统计,在大走访活动中,我镇干部职工和派出所干警累计有1000多人次参加走访及宣传资料发放,共走访家庭户15000多户,占全镇户数的85.6%;走访群众60000多人,累计发放宣传资料50000多份,收集群众意见建议145条。通过大走访活动,全镇公众安全感排名由全市倒数第二,上升到顺数第四十名。
、创新矛盾纠纷排查调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月排查、重大节日、敏感时期专门排查制度。进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、化解在萌芽状态,夯实社会稳定与安全的基础。1、健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。2、提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,使矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。今年到目前为止,我镇、村两级共调处纠纷176件,调结161件,调处成功率 91.5%。
五、落实防范措施,深入开展严打整治斗争,确保辖区治安稳定
1、多渠道筹集资金,建设“天网”工程。根据上级的部署,我镇于今年制定了建设“天网”工程实施方案,配合县公安机关开展“天网”工程建设。今年我镇新增视频监控探头25个,其中有8个接入公安网的社会视频监控。我镇累计安装探头45个,大大加强了我镇的技防力量。
2、继续深入开展“严打”整治斗争。(1)注重开展严打整治。针对我镇地处城区治安形势,我们始终围绕提高人民群众安全感这一核心指标,坚持“严打”方针不动摇,适时分析 治安新动向、新特点,及时采取集中行动、专项治理等各种形式,重点打击严重危害社会治安黑恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪、“两抢一盗”犯罪和街头犯罪等,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,并取得了较好的成绩。在今年的社会治安专项整治活动中,公安机关破获刑事案71件,处理治安案122件,调解纠纷80件,逮捕犯罪嫌疑人56人,打掉团伙3个,缴获赃物一批。发案率比去年下降40%,偷盗抢劫等现象明显减少,治安状况比去年明显好转。全镇治安状况得到好转,群众的安全感得到了增强。(2)深入开展学校周边环境整治工作。不定期组织综治办、派出所、工商、中心小学等单位组成的工作组,深入辖区所有中小学、幼儿园进行全面安全工作检查和校园周边环境整治,今年以来共取缔学校附近无证经营网吧1间,无证经营饮食摊点1个,落实3个精神病患者监护责任人对患者进行严加监管,清除了校园治安隐患,维护校园治安秩序。
六、落实责任,完善制度,切实做好信访工作
1、抓好信访的日常接待工作。做好来访群众的接待工作,并根据来信来访所反映的问题内容分门别类分流到相关单位和部门,限期答复、处理解决。
2、加强对有复访倾向的特殊群体和个人的稳控阻防劝返工作。对一些经常复访诉求的特殊群体和个人,落实镇、村领导干部人盯人跟踪监控责任制,力求从说得上、劝得动、稳得住方面下功夫,通过其亲朋好友介入说服和政策法律宣教攻心劝阻他们上访,对个别越级上访人员,则想方设法做好劝返工作。
3、深入开展大排查、大接访、大调解、大防控和干部下访活动。镇党委政府按照接访制度,按期组织镇综治成员相关单位开展接访活动,每次接访都保证最少有一名主要领导带班接访,对上访人员所反映的问题进行登记建立台帐,针对他们所反映的涉及“四大纠纷”以及土地征用、拆迁、权益诉求等热点、难点问题,能够现场解决的就现场解决,对于情况复杂、暂时不能解决的,则责成相关职能部门尽快帮助解决。据统计,今年以来共开展大接访活动12次,共接访群众149人次,解决反映的问题39件,群众来访所反映的问题基本上都得到了解决。
七、落实安全责任,促生产安全
首先建立健全了安全生产责任网络,按照安全生产责任层层分解落实到各村、各单位,分解落实到各生产企业;其次,抓好安全生产教育,大力宣传安全生产的重要性、必要性,提升企业和企业员工的安全生产意识;第三,开展经常性的安全生产大检查。对企业、加油站点、锅炉压力容器、采石场、学校、烟花炮竹销售点等重点单位重点部门进行定期不定期检查、突查和抽查,切实做到不走过场,不留死角,排查隐患,对发现的隐患和问题,下达安全责任检查责任书,限期整改。对安检单位特别是存在安全隐患的单位都造册登记,并定期回访,查看整改措施落实情况,使安全隐患尽快彻底消除,今年以来,我镇没有发生一起安全生产事故。
八、深入开展创建“平安铁路”活动,确保运输大动脉畅通
按照“属地管理、分级负责”的原则,把镇辖区内的铁路的护路任务细化落实到铁路沿线村,做到目标任务明确,责任到位,建立完善了涉铁矛盾纠纷排查和调查化解制度;抓好沿线村“铁路爱路护路”宣传工作,使爱路护路转化为干群自觉的行动,同时加强铁路治安整治和铁路巡护工作,维护了铁路平安畅通。
九、加强和创新基层社会管理,做好新时期各项工作
1、积极推进社会维稳工作机制创新。(1)加强领导,制定方案。为认真贯彻落实上级文件精神,推动全镇社会管理创新工作顺利开展,我镇党委、镇政府成立平安镇加强和创新社会管理工作领导小组,并制定了《平安镇加强和创新社会管理工作实施方案》,使我镇社会管理创新工作得到了依法有序的运行。(2)建立健全社会稳定风险评估机制。对涉及群众利益的重大决策和重大工程项目进行风险评估,有效地从源头上减少了矛盾的产生和社会不稳定因素,努力实现由“保稳定”向“创稳定”的模式转变。对重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台前,都成立了专门的评估小组,对可能出现的不稳定因素,进行分析研判,作出评估报告,制定工作方案,并把“风险评估”作为定政策、作决策、上项目的刚性程序和前提条件,确保了决策的合法性、合理性、可行性、安全性。建立健全了党委会、班子联席会定期分析稳定工作机制,定期排查、定期研判,努力将不稳定风险消除在萌芽状态。
2、不断加强和创新流动人口服务和管理机制。以镇综治办、派出所为主体,建立了镇流动人口工作站, 以村(居)和辖区民警、人口协管员为主体,建立了流动人口服务管理工作室。为认真摸清流动人口、出租房主、用工单位和各类店铺情况,准确登记流动人口的各类信息和出租房屋信息,我镇建立信息查询制度和出租房门牌管理制度,做到了统一信息采集、统一组织管理、统一提供服务“三统一”,形成了“人、屋、业、证”四位共管新格局。今年共办理居住证220张。
3、做好重点人员稳控。在敏感时期,我镇启动维稳预案,对辖区可能越级进京访人员落实专人管控,杜绝人员非正常进京进沪上访。对辖区邪教分子落实人员责任,做到教育转化攻坚战有领导、有布署、有措施,有成效。强化对社区矫正对象、安置帮教对象教育与管理,明确专人、明确职责、明确要求,严格落实稳控措施与治安责任,全镇共有社区矫正对象16人,安置帮教对象62人,今年没有发生人员重新违法犯罪。
4、创新思路和机制,发挥两代表、经济能人等在加强和创新社会管理中的作用。
我镇在完善了相关制度的基础上,以“党代表工作室”,“人大代表服务室”建设为平台,进一步发挥好党代表、人大代表作用的渠道。加强两代表在创新社会管理中做表率,带头创先争优,扩大其社会影响力。同时注重引导经济能人积极参与社会管理,着力引导其在解决就业、教育、社会治安等民生问题上做出积极贡献。进一步提高了政府管理社会的有效性。
十、存在的问题
1、平安镇地处城区,各种犯罪发案率比较高,而平安派出所警力严重不足,对于打击力度还有所欠缺。
2、城区各街道的路灯,由于失修,很多已损坏,造成群众行走不方便,同时造成这些街道犯罪发案率增多,群众意见还是比较大。
3、处理农村三大纠纷的政策规定与农村习俗不符,有些纠纷跨乡镇甚至跨县、市(区),调处难度大。
十一、今后工作打算
我们将进一步深入学习贯彻各级综治工作会议精神,认真按照市综治委文件要求,坚持“打防结合,预防为主”的综治工作方针,按照社会治安综合治理目标管理要求,认真落实维护社会稳定各项措施,竭力维护社会政治稳定;加大“严打”整治力度,实现社会治安状况进一步好转;加强信访工作,切实解决群众的实际问题;加强矛盾纠纷排查调处工作;加强基层综治网络建设,筑牢预防犯罪防线;加大法制宣传教育和综治宣传力度;着力解决好我镇社会治安工作中存在的赌博、“两抢一盗”问题,为我镇改革发展稳定创造长期和谐稳定的社会环境。
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